吉林局举办全省农村寄递物流体系建设暨案卷评查工作培训班

　　为加强全省农村寄递物流体系建设，有效推进快递进村工作，规范行政执法行为，提高监管效能，近日，吉林局举办全省农村寄递物流体系建设暨案卷评查工作培训班。省局党组成员、副局长出席开班仪式并讲话。

　　培训指出，农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道，对于满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有不可替代的作用。全省邮政管理系统要强化农村邮政体系作用，引导邮政企业持续做强寄递主业；要健全农村寄递物流基础设施，推动县级公共配送中心升级扩建、完善乡镇网点功能、推进村级寄递物流综合服务站建设；要强化多方协同推进“快递进村”，争取地方支持，出台“快递进村”发展相关配套政策，加快推动农村寄递物流综合服务公益性岗位开发设置工作；要进一步压实快递企业主体责任，督促快递企业按照服务承诺、服务时效和名址提供服务。

　　培训强调，行政执法案卷是行政执法活动的真实记录和重要载体，案卷质量直接反映执法水平、关系到法律权威和政府公信力。一是要强化执法程序意识，加强对邮政业相关法律法规、部门规章以及规范性文件的学习研究，严格执行《邮政行政处罚程序规定》；二是要加强文书档案管理，严格执行国家邮政局印发的制式文书模板，确保“事实-证据-法律适用-处罚决定”环环相扣；三是要建立长效评查机制，将行政处罚案卷评查作为执法指导与监督常态化工作，开展“线上+线下”方式执法培训，提升属地执法人员法律素养与实务操作能力。

　　培训要求，全省邮政管理系统要对照年度目标任务，进一步细化举措、压实责任，继续加快完善村级寄递物流综合服务站布局，规范执法行为，提升监管效能，为服务全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　培训期间，创新采用“分组互评+现场点评+交流讨论”相结合的实战化方式开展案卷评查，通过沉浸式、互动式的案卷评查实践，有效提升了邮政市场执法人员案卷审查能力和规范制作意识，强化了对执法程序和法律标准的理解与把握，对全省邮政市场执法规范化建设起到了积极的推动作用。

　　省局政策法规处、普遍服务处、市场监管处；各市（州）邮政管理局分管局领导，市场监管科（处）、普遍服务科（处）负责人，市场监管执法骨干参加培训。

　　初审：刘彦喆  复审：马良  终审：王思博