强化联动聚共识 规范执法提质效——广州市邮政管理局与市司法局共促行政能力提升

　　为深入贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神，落实党中央、国务院关于邮政工作的决策部署，进一步提升行政执法水平，广州市邮政管理局与市司法局立足行业发展实际，聚焦行政执法关键领域精准发力、协同共振，构建“双向联动、调解优先、防治结合”法治协作体系，为广州邮政快递业树法治思维、强监管权威、做有为政府提供坚实的行动遵循。

　　攥指成拳聚合力  联动攻坚治源头

　　2025年1-10月，广州市快递处理量完成182.7亿件，居全国重点城市第一，办理行政复议65宗。广州局与市司法局坚持双向联动，以“办理一案，规范一片”为原则，全面加强企业合规经营。

　　聚焦法治宣传规范企业提升“合规竞争力”。加大《快递暂行条例》《快递市场管理办法》等法律法规的宣教，通过线上线下与送教上门相结合，组织邮政快递企业及从业人员开展专题学习20余次。聚焦关口前移实现矛盾化解在基层。建立行业运行监测与指挥调度机制，健全“申诉预处理”，明确企业在申诉处理中的刚性要求，即72小时内响应率、15日内办结率均不低于95%，对存在群体性、集中性倾向的事件，进行提级处置，引导企业优先通过协商、理赔等方式主动化解矛盾。聚焦重点排查促进行业良性生态。对不规范经营、损害消费者和快递小哥合法权益、扰乱市场秩序等突出问题开展专项整治行动，完善“申诉－执法－司法”衔接机制，加强企业合规经营引导与事前防范，从源头减少行政争议，筑牢行业规范发展根基。

　　细研标准明尺度  凝心共聚促规范

　　广州局与市司法局建立常态化的沟通协调机制，全面推动行政执法规范化标准化建设工作迈向新台阶。

　　细化案件处理标准，严守案件受理办理关卡。广州局全面梳理投诉举报类事项，建立精准识别标准，如：“投诉事项与申请人有无直接利害关系”“是否以获取举报奖励为主要目的”“是否为同一事项反复申请政府信息公开”等，严格把控案件受理、办理各环节。聚焦案件审查要点，保障执法工作合法合规。强调“是否存在合法权益受损事实”“是否已通过合理途径救济”等要点，形成有针对性、实效性的处理机制，健全信访分类处理清单，完善申诉线索转办工作。融通多举措并进，增强执法人员法治素养。全面落实国家邮政局发布的执法文书模板，定期开展专题业务培训，充分发挥“以案释法”“以案治本”的示范效应，通过公布典型案例、开展案例讨论等方式，推动执法工作规范化、标准化、精细化。

　　紧盯要点破难题  齐抓共管强保障

　　近年来，邮政快递业投诉、行政复议和行政诉讼有增长趋势，广州局与市司法局紧密互动，全力维护邮政快递业稳定发展。

　　关注异常情况，健全处置机制。广州局将“一人多案”作为重点关注对象，对以牟利、索赔为目的或诉求格式化、模板化的案件，有针对性地加强工作应对，确保行政资源用于消费者和行业合法权益的维护。坚持疏堵结合，规范行业秩序。围绕社会普遍关注的服务质量领域，开展专项行动实现简案快办，对未经用户同意擅自投递至智能快件箱、快递服务站等违法行为作出行政处罚267起，着重堵塞职业举报的漏洞，提高行业的服务能力和服务质量。建立共享机制，形成工作合力。广州局开发云上邮管系统专用于投诉举报处理，可以实时提醒、办案溯源和信息共享，及时向司法、信访等部门通报典型案件，通过多部门的综合协同治理，共同为邮政快递行业营造法治化、公平化的营商环境。

　　下一步，广州局将持续落实国家邮政局和省邮政管理局的工作部署，以法治之力提升治理能力与效能，大力促进诚信体系建设，全力营造健康有序的市场环境、营商环境与消费环境，推动全行业服务质量迈上新台阶，为奋力谱写交通强国广东邮政新篇章总结广州经验、贡献广州力量。