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一、总体情况
2024年前三季度,我局持续加大邮政市场行政执法检查工作力度,出动执法人员3853人次,检查单位1722家次,查处企业违法违规行为812起,下达《责令整改通知书》162份,关停查封网点2处,办理邮政市场行政处罚案件663件,罚款156.19万元。
二、行政处罚案件情况
共办理邮政行业安全监管类案件85件,邮政行业服务质量监管类案件545件,邮政快递业务经营许可类案件22件,邮政行业绿色生态环保类案件7件,邮政行业市场秩序类案件4件。
行政处罚案件类别统计 | |||
序号 | 类别 | 数量(件) | 占比 |
1 | 邮政行业服务质量监管类 | 545 | 82.2% |
2 | 邮政行业安全监管类 | 85 | 12.8% |
3 | 邮政快递业务经营许可类 | 22 | 3.3% |
4 | 邮政行业绿色生态环保类 | 7 | 1.1% |
5 | 邮政行业市场秩序类 | 4 | 0.6% |
合计 | 663 | 100.0% |
三、分企业品牌行政处罚情况
各品牌企业违法案件情况 | |||
排名 | 品牌 | 案件数量(件) | 占比 |
1 | 申通 | 108 | 16.3% |
1 | 极兔 | 108 | 16.3% |
3 | 邮政(含EMS) | 88 | 13.3% |
4 | 兔喜 | 62 | 9.4% |
4 | 圆通 | 62 | 9.4% |
6 | 韵达 | 61 | 9.2% |
7 | 中通 | 56 | 8.4% |
8 | 妈妈驿站 | 53 | 8.0% |
9 | 欢猫驿站 | 51 | 7.7% |
10 | 京东 | 4 | 0.6% |
11 | 菜鸟速递 | 3 | 0.5% |
12 | 菜鸟驿站 | 2 | 0.3% |
12 | 德邦 | 2 | 0.3% |
14 | 跨越 | 1 | 0.2% |
14 | 燕文 | 1 | 0.2% |
14 | 其他 | 1 | 0.2% |
合计 | 663 | 100.0% |
四、常见违法违规行为
按照违法案由使用次数统计,占比最多的违法案件是:擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件(434件,占比65.5%)。具体情况见下表:
违法案由使用量统计表 | |||
序号 | 案由 | 数量 | 占比 |
1 | 擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件 | 434 | 65.5% |
2 | 未经用户同意代为确认收到快件 | 61 | 9.2% |
3 | 未采取措施消除事故隐患 | 34 | 5.1% |
4 | 不按照公示、公布的服务地域投递快件 | 26 | 3.9% |
5 | 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准 | 17 | 2.6% |
6 | 虚报、瞒报、漏报实名收寄信息 | 17 | 2.6% |
7 | 开办快递末端网点未按规定备案 | 16 | 2.4% |
8 | 违反快递服务标准 | 11 | 1.7% |
9 | 未按照规定备案已签订安全协议的用户名单 | 10 | 1.5% |
10 | 未按规定实行统一管理 | 8 | 1.2% |
11 | 未按照规定办理快递末端网点撤销、变更备案 | 6 | 0.9% |
12 | 对邮件快件的包装操作明显超出邮件快件内件物品包装需求 | 4 | 0.6% |
13 | 未向协议用户书面告知包装物要求 | 3 | 0.5% |
14 | 未按照规定提交快递业务经营许可年度报告 | 3 | 0.5% |
15 | 抛扔、踩踏快件 | 2 | 0.3% |
16 | 邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准 | 2 | 0.3% |
17 | 未依照规定对寄递物品进行安全检查或者开封验视 | 2 | 0.3% |
18 | 隐瞒、虚构寄递流程信息 | 2 | 0.3% |
19 | 未及时收集、录入、报送实名收寄信息 | 1 | 0.2% |
20 | 未按规定记录和保存寄递服务信息 | 1 | 0.2% |
21 | 采取不合理管理措施导致有关企业不能向用户正常提供快递服务 | 1 | 0.2% |
22 | 未按规定公告不具备提供正常服务的能力和条件 | 1 | 0.2% |
23 | 未按规定留存用户有效身份证复印件 | 1 | 0.2% |
合计 | 663 | 100.0% |
附件 |
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各类案由使用情况统计表 | |||||||||||||
案件类别 | 数量 | 占比 | 序号 | 案由 | 数量 | 占比 | 各品牌企业案件案由数量 | ||||||
| 85 | 12.8% | 1 | 未采取措施消除事故隐患 | 34 | 5.1% | 极兔7 | 韵达4 | 兔喜4 | 圆通4 | 邮政(含EMS)3 | 申通3 | 欢猫 |
妈妈驿站2 | 中通2 | 德邦1 | 京东1 |
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2 | 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准 | 17 | 2.6% | 妈妈驿站4 | 兔喜3 | 菜鸟速递2 | 韵达2 | 圆通2 | 菜鸟驿站1 | 极兔1 | |||
跨越1 | 申通1 |
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3 | 虚报、瞒报、漏报实名收寄信息 | 17 | 2.6% | 妈妈驿站3 | 圆通3 | 极兔2 | 申通2 | 欢猫 | EMS1 | 兔喜1 | |||
燕文1 | 韵达1 | 中通1 |
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4 | 未按照规定备案已签订安全协议的用户名单 | 10 | 1.5% | 申通4 | EMS3 | 圆通1 | 京东1 | 欢猫 |
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5 | 隐瞒、虚构寄递流程信息 | 2 | 0.3% | 申通2 |
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6 | 未及时收集、录入、报送实名收寄信息 | 1 | 0.2% | 韵达1 |
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7 | 未按照规定留存有效身份证件复印件 | 1 | 0.2% | EMS1 |
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8 | 未按规定记录和保存寄递服务信息 | 1 | 0.2% | EMS1 |
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9 | 未依照规定对寄递物品进行安全检查或者开封验视 | 2 | 0.3% | 欢猫 |
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邮政快递业务经营许可类 | 22 | 3.3% | 10 | 开办快递末端网点未按规定备案 | 16 | 2.4% | 圆通4 | 兔喜3 | 欢猫驿站2 | 极兔2 | EMS2 | 妈妈驿站1 | 韵达1 |
中通1 |
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11 | 未按照规定办理快递末端网点撤销、变更备案 | 6 | 0.9% | 极兔2 | 欢猫驿站1 | 申通1 | 菜鸟驿站1 | 妈妈驿站1 |
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邮政行业服务质量监管类 | 545 | 82.2% | 12 | 违反快递服务标准 | 11 | 1.7% | EMS4 | 中通2 | 申通2 | 京东1 | 圆通1 | 兔喜1 |
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13 | 未按规定实行统一管理 | 8 | 1.2% | 中通2 | 极兔2 | 韵达2 | EMS1 | 妈妈驿站1 |
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14 | 擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件 | 434 | 65.5% | 申通76 | 极兔75 | 兔喜40 | EMS58 | 欢猫驿站38 | 妈妈驿站35 | 圆通35 | |||
中通38 | 韵达38 | 德邦1 |
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15 | 未经用户同意代为确认收到快件 | 61 | 9.2% | 兔喜5 | 妈妈驿站3 | EMS12 | 申通8 | 极兔10 | 圆通8 | 韵达6 | |||
中通6 | 京东1 | 欢猫驿站1 | 菜鸟速递1 |
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16 | 不按照公示、公布的服务地域投递快件 | 26 | 3.9% | 申通6 | 圆通4 | 韵达4 | 极兔4 | 兔喜3 | 中通3 | 妈妈驿站1 | |||
欢猫驿站1 |
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17 | 抛扔、踩踏快件 | 2 | 0.3% | 极兔1 | 申通1 |
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18 | 邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准 | 2 | 0.3% | 邮政2 |
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19 | 采取不合理管理措施导致有关企业不能向用户正常提供快递服务 | 1 | 0.2% | 妈妈驿站1 |
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邮政行业绿色生态环保类 | 7 | 1.1% | 20 | 未向协议用户书面告知包装物要求 | 3 | 0.5% | 中通1 | 兔喜1 | 申通1 |
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21 | 对邮件快件的包装操作明显超出邮件快件内件物品包装需求 | 4 | 0.6% | 韵达1 | 极兔1 | 妈妈驿站1 | 兔喜1 |
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市场秩序类 | 4 | 0.6% | 22 | 未按照规定提交快递业务经营许可年度报告 | 3 | 0.5% | 韵达1 | 申通1 | 其他1 |
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23 | 未按规定公告不具备提供正常服务的能力和条件 | 1 | 0.2% | 极兔1 |
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合计 | 663 | 100.0% | |
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