国家邮政局办公室关于进一步做好疫情期间邮政快递业保通保畅工作的指导意见发布 统筹疫情防控和服务经济社会发展 切实保障邮政快递业运行畅通

　　近日，为贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求，国家邮政局办公室关于进一步做好疫情期间邮政快递业保通保畅工作的指导意见（以下简称“意见”）发布，针对加强机制建设、实施精准调度、保障运输畅通、疏解分拨堵点、畅通末端循环、分区分类管理、完善政策保障、加大宣传力度、强化工作督办等9方面内容出台30条具体意见，指导全系统全行业最大限度统筹行业疫情防控和服务经济社会发展，切实保障邮政快递业运行畅通，有效满足广大用户服务需求。

　　意见指出，要加强机制建设，建立机制强化部署，国家邮政局成立邮政快递业保通保畅工作领导小组，加强组织领导和动员部署，统筹工作推进。各级邮政管理部门和各寄递企业要按照要求建立邮政快递业保通保畅工作机制并保持高效运行和运行机制有效互动。各级邮政管理部门要坚决落实党中央重要决策部署，贯彻国务院物流保通保畅工作要求，依托各级物流保通保畅机制，加强部门间沟通协调，落实相关会议精神，推动出台支持政策，打通邮政快递业干线运输堵点、卡点，保障邮政快递车辆顺畅通行，推动分拨中心和末端网点有序运转，支持从业人员正常提供服务。

　　针对运输、防疫、调度、纾困等重点工作，意见强调，要精准发力，分级负责不同层级的快递运输问题，分类指导不同地区的疫情防控和保通保畅问题，分区调度各地工作推进情况、取得工作成效、存在困难问题等，分企施策帮助企业协调运行困难，积极争取融资贷款等政策支持，组织企业承担重要防疫物资、急需药品和生活必需品的寄递等。

　　保障运输畅通是邮政快递业保通保畅工作的重要一环。意见指出，在办理运输车辆通行证方面，要支持受疫情影响地区实施统一通行证管理，积极有效开展邮政快递车辆通行证核发工作，积极推动属地优先保障邮政机要通信车辆通行。在落实车辆通行管理政策方面，要推动将邮政快递业列入重点产业链供应链行业目录，指导企业对进出全域封闭城市物资中转站的运输车辆司乘人员进行闭环管理，要配合地方疫情防控部门落实货车司机“即采即走即追”要求。在协调解决车辆运输问题方面，各级邮政管理部门在受理企业反映的运输不通、不畅问题后，要核实具体情况和详细信息，并依托物流保通保畅工作机制协调解决。

　　针对分拨堵点和末端循环，意见强调，在疏解分拨堵点方面，要根据属地疫情防控工作部署要求，指导企业提前在省、市级分拨中心内安排临时住宿区域，实行工作人员封闭管理，保障分拨中心正常运营。创新无接触接驳方式，鼓励通过甩挂运输、接驳运输等方式确保邮政快递物资有序中转，鼓励有条件的企业分区管理、闭环运行。设立临时分拨设施，依托周边物流园区等场所根据需要建立中转站、接驳点或分拨场地，及时调整进出港路由，确保分拣正常运行。规范进口邮件快件处理流程，严格按规定对进口国际邮件快件进行消毒，落实“首站消毒责任制”。在畅通末端循环方面，意见指出，要优先保障保供企业，建立邮政快递企业和从业人员保供名单，切实保障末端配送正常运行。要增设临时投递设施，满足“最后一百米”投递需求。根据防疫工作安排，实行小区内外接驳。要参与志愿团队组建，引导属地企业组建专门团队，为居民提供末端配送服务。同时，要加强末端智能配送。

　　意见要求，要分区分类管理。分类组织末端投递，推动当地联防联控机制合理确定并严格落实高风险区、中风险区、低风险区末端投递防控措施，不得自行加码。分类履行关停程序，推动当地联防联控机制分类划定关停标准，非必要不关停邮政快递业生产经营场所，杜绝“一刀切”式停止行业运行。分类推动场所解封，推动当地联防联控机制合理确定邮政快递行业生产经营场所解封标准，对承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转、配送任务的邮政快递节点，优先解封。

　　意见强调，要完善政策保障，用好国家政策，按照国务院物流保通保畅有关工作部署，切实保障运行畅通；出台行业政策，会同有关部门出台提升邮政快递服务能力和做好疫情防控期间寄递服务保障工作的有关政策，全力保障寄递服务正常运转；落实属地政策，强化工作成果应用。要加大宣传力度，用好行业内外宣传阵地加强宣传回应，突出正面典型，倡导敬业奉献，凝聚共识力量。要强化工作督办，按照轻重缓急、分类分级、闭环管理的原则，聚焦邮政快递业保通保畅事项，坚持问题导向，建立督办制度，并根据督办事项紧急程度实施销号管理，限定时间办结。