奏响科技革命和产业变革的时代强音 习近平总书记高度重视信息通信业发展综述

编者按：岁月不居，时节如流。2019年，中国信息通信业大事不断，喜事更多。一年来，习近平总书记的一系列重要论述、贺信高屋建瓴、立意高远，为信息通信业把握好新一轮科技革命和产业变革机遇指明了前进方向，提供了根本遵循；5G牌照发放，中国正式进入5G时代；携号转网全面提供服务，老百姓有了更多的选择；行政村通光纤和4G的比例均超98%，网络扶贫迈出坚实步伐；国庆期间，信息通信业圆满完成新中国成立70周年大庆活动通信保障……2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在重要历史节点上，系统地总结分析2019年行业发展成就与经验，对于践行建设网络强国、数字中国、智慧社会的历史使命具有重要意义。今日起推出“2019中国信息通信业观察”系列报道，敬请关注。

“要大力发展数字经济”“稳步推进通信网络建设”“加快农村公路、信息、水利等设施建设”。在12月10日至12日召开的中央经济工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在部署明年经济工作时，对信息通信业的发展提出明确目标，寄予重大期望。

2019年，习近平多次在重要报告、讲话、贺信中提到要把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，加强5G、工业互联网等信息通信技术的全球合作；推动信息化、互联网、数字经济的融合发展；把握好数字化、网络化、智能化发展机遇……这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对信息通信业的高度重视和亲切关怀，为信息通信业把握好新一轮科技革命和产业变革机遇指明了前进方向，提供了根本遵循。

共演“协奏曲”加强信息技术全球合作

以科技创新驱动经济社会发展、应对全球挑战，已经成为世界主要国家的共识和战略选择。习近平在不同场合都表达了中国愿与世界各国增进技术交流、加强经贸合作的真诚意愿，彰显了中国坚定不移走和平发展道路、共筑人类命运共同体的坚定决心。

6月6日，中国正式发放5G商用牌照。6月7日，习近平在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛上发表致辞时指出：“中方愿同各国分享包括5G技术在内的最新科研成果，共同培育新的核心竞争力，转变经济增长模式。”6月28日在日本大阪参加中俄印领导人会晤时，习近平继续重申了加强合作的观点。他表示，要构建有利于新兴市场国家和发展中国家更好发展的开放型世界经济，拓展5G网络、高技术、互联互通、能源等领域合作。

目前，开放合作仍然是推动移动通信发展的全球共识。搞单边主义、贸易保护主义有违经济全球化潮流，是全球“协奏曲”中的杂音，既不利于世界各国人民早日享受5G发展成果，也不会为大多数国家所接受。习近平的系列讲话充分表明，中国政府高度重视5G网络安全，始终坚持扩大开放，欢迎全球企业积极参与中国5G建设，共享5G发展成果。

工业互联网作为推动数字经济与实体经济深度融合的关键路径，已成为全球主要经济体促进经济高质量发展的共同选择。10月18日，习近平在给“2019工业互联网全球峰会”的贺信中指出：“中国高度重视工业互联网创新发展，愿同国际社会一道，持续提升工业互联网创新能力，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。”我国是制造大国和互联网大国，丰富的应用场景和广阔的市场空间将为推动工业互联网创新发展提供强大动能。

今年以来，习近平在会见德国总理、智利总统、尼泊尔总理、希腊总理等多国政要时，同样表达了加强在信息通信、电子商务、科技创新等领域合作，取得更多成果的美好愿望。

和而不同，世界大同。当今全球信息通信业发展是一个相互依存、相互支撑、相互促进的完整体系，任何技术的创新突破，单靠一国之力是不可能、不可行的，必须加强信息技术全球合作。让高科技发展成果更好地造福世界各国人民，永远是中国人民同世界各国人民深化务实合作的真诚愿望和美好愿景。

奏好“交响乐”做产业变革的引领者

以大数据、云计算、人工智能为代表的新一代信息技术给社会带来重大深远的影响。经过多年的努力追赶，中国已经成为新一代信息技术创新和产业发展的热土。

“我们要顺应第四次工业革命发展趋势，共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇，共同探索新技术、新业态、新模式，探寻新的增长动能和发展路径，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。”4月26日，习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上如是说。

这些是“交响乐”跳动的音符：5月16日，第三届世界智能大会在天津开幕；5月26日，2019中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕；8月26日，2019中国国际智能产业博览会在重庆拉开序幕。在这些活动中，习近平发去的贺信及阐明的观点，为推动人工智能、大数据等新技术同经济社会发展深度融合指明了方向。

10月，一场场科技高端盛会引人注目；惠风习习，一封封热情洋溢的贺信催人奋进。“当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速发展，工业互联网技术不断突破，为各国经济创新发展注入了新动能，也为促进全球产业融合发展提供了新机遇。”“发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。”写给工业互联网全球峰会、世界互联网大会等活动的一封封贺信，传递着习近平的殷切希望。

在当今世界经济形势复杂多变、中国经济处于新旧动能转换的关键时期，习近平传递了一个鲜明的信号——科技赋能将改变中国与世界。以科技创新推动可持续发展成为破解各国关心的一些全球性重要问题的必由之路。

10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平强调，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。要构建区块链产业生态，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，推动集成创新和融合应用。

当前，新一轮科技革命和产业变革正处于重要的交汇期，以数字化、网络化、智能化为标志的信息技术革命正深刻改变着当今世界的战略格局，深刻影响着人类生产生活方式。作为新一轮科技革命和产业变革的参与者、践行者和引领者，信息通信业要深刻领会习近平的贺信、讲话精神，在世界信息通信业大发展大变革的浪潮中经受考验，推动我国信息通信业高质量发展，赋能科技革命和产业变革，为经济发展转型升级贡献更大的力量。

唱响“大合唱”深化信息技术融合创新

如今，信息化是最鲜明的时代特征之一，正在深刻重塑人类社会。习近平一直关注着互联网、信息化、数字经济的发展进程，强调深化信息技术融合创新，推动信息技术在政治、经济、文化、社会的广泛应用。

在政务方面，运用现代信息技术，提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平。1月16日至18日，习近平充分肯定雄安新区政务服务中心推行“一枚印章管到底”全贯通服务的做法。他指出，要运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平，让群众少跑腿。在上海考察调研时，他强调，要推进服务办理便捷化，优化办事流程，减少办理环节，加快政务信息系统资源整合共享。要抓好“政务服务一网通办”“城市运行一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，做到“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”。

在经济方面，推动信息技术和产业深度融合，推进数字经济领域合作。6月7日，习近平在圣彼得堡同俄罗斯总统普京一道出席中俄能源商务论坛。习近平强调，“要加强科技创新对能源合作的促进和引领，推动信息技术和能源产业深度融合，深化能源研发合作，加强经验共享、能力建设、智库交流合作，互学互鉴。”7月5日，习近平在钓鱼台国宾馆会见孟加拉国总理哈西娜时强调，要推进数字经济领域合作，共建“数字丝绸之路”。在北京大兴国际机场投运仪式上，习近平指出：“要树立先进管理理念，运用现代信息技术，提高管理运营智能化、便利化水平。”

在文化方面，运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展。中共中央政治局1月25日上午就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。习近平在主持学习时强调，要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。

在社会方面，以信息化推进社会管理现代化。1月，中央政法工作会议在北京召开。习近平强调，要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。在中央政治局第十九次集体学习时，他提出要求，适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。

刚刚召开的党的十九届四中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托做的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出“创新互联网时代群众工作机制”“加快推进全国一体化政务服务平台建设”“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息”“建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间”“发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会”“推动解决全球发展失衡、数字鸿沟等问题，推动建设开放型世界经济”……

放眼世界，未来30年，新一轮科技革命和产业变革将改造全球传统生产模式和服务业态，促进工业和服务业融合发展。互联网迭代推动智能增强时代加速到来，这曲精彩的“大合唱”，呼唤信息通信业大放光彩！

明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面向未来，信息通信业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，顺势而为、乘势而上，抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的全球产业结构转型机遇，牢牢把握数字化、网络化、智能化发展方向，依靠现代信息技术的驱动引领，提高技术创新能力，推动我国信息通信业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的生产力基础。