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2022年是党的二十大胜利召开之年,是奋进“十四五”、启航新征程的重要之年。全省系统行业认真落实国家局党组、省委省政府决策部署,紧紧围绕“双高拓展年”要求,有效应对疫情冲击、经济下行等系列挑战,统筹推进各项工作,实现了发展向好、安全平稳、提质增效的既定目标。在高质量办好农村寄递物流服务全覆盖省政府民生实事、有效应对行业疫情防控挑战、树牢底线思维强化安全生产、坚持依法行政服务质量不断提升、坚持优化发展环境、持续加强干部队伍建设和人才工作、推动全面从严治党向纵深发展等方面都取得了明显成效,交出了一份满意的答卷。
一、实现农村寄递物流服务全覆盖纳入2022年山西省民生实事
山西省“两会”期间,省委书记蓝佛安(时任省长)代表省政府公开承诺,2022年将集中力量办好12件民生实事,实现农村寄递物流服务全覆盖首次纳入其中。此次纳入民生实事,标志着农村寄递物流服务全覆盖工作已上升至省级战略层面,基本形成了山西局与省发改委联合牵头,省政府统一考核,各级人民政府一体建设的工作格局,将有力推动农村寄递市场繁荣,为畅通城乡循环,助力乡村振兴提供有力支撑。
2022年3月,山西省人民政府办公厅发布《关于印发2022年省级重点工程项目名单的通知》,明确将山西省农村寄递物流体系建设项目以及太原邮件处理中心项目(太原市)、山西蓝远快递物流园项目(晋城市)、山西中通新建电商快递产业园及包装生产线项目(晋中市)3个快递园区建设纳入2022年省级重点工程项目。各市相继将加快快递业发展纳入政府工作报告,全省行业发展迎来系统性重大利好。
二、山西邮政快递业发展纳入多项高层级规划
今年以来,山西省政府及相关部门先后印发《山西省邮政业发展“十四五”规划》《山西省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》《山西省“十四五”推进农业农村现代化规划》《山西省2022年职业技能培训工作方案》等一系列专项规划及方案。结合我省实际,明确了邮政快递业完善基础网络建设、提升公共服务水平、推进快递扩容增效、坚持市场多元发展、推动行业数字化转型、加快绿色邮政快递发展、完善行业治理体系、营造良好市场环境、推进治理协同创新9项主要任务;确定了寄递枢纽布局建设、城镇小区邮政设施建设改造、拓展快递服务领域、农村三级寄递物流体系建设、产业服务空间拓展、绿色包装工程6个重点项目,提出了坚持党的领导、加强组织协调、健全政策支撑体系、加强行业标准建设、优化行业发展环境、提升科技创新水平、加强人才队伍建设7项保障措施。使人民群众就近就便办理和享受到邮政快递基本公共服务。
三、“快递+特色农业”项目有力有效助力乡村振兴
2022年,山西省邮政管理局引导行业持续打造快递服务现代农业精品项目,培育出运城苹果、吕梁杂粮、清徐老陈醋等三个快递服务现代农业金牌项目和20余个“一市一品”农特产品进城精品项目,拉动消费超过18亿元。其中,“运城苹果”年度寄销量达到2400.49万件,拉动消费10.38亿元。“吕梁杂粮”寄销量达1346.2万件,拉动消费4.03亿元。清徐老陈醋寄销量达1063.39万件,拉动消费4.25亿元。巩固脱贫攻坚,助力农民增收和乡村振兴成效明显。
四、山西局获评“促进山西经济社会发展重要贡献单位”并连续15年获评“省直文明单位标兵”等多项殊荣
2022年6月2日,山西省年度目标责任考核领导小组办公室反馈了山西省邮政管理局2021年度目标责任考核等次评定结果,山西局被评为“促进山西经济社会发展重要贡献单位”,其中党建工作考核获“优秀”等次。2022年9月27日,山西省直机关精神文明建设委员会印发通知,山西省邮政管理局获评“2021年度省直文明单位标兵”称号,自2007年以来连续15年保持此项荣誉。 2022年3月,山西省人民政府安全生产委员会办公室、山西省“扫黄打非”工作领导小组先后通报了上年度工作考核结果,山西省邮政管理局分获安全生产工作优秀等次并连续六年获评“扫黄打非”先进集体荣誉称号。
五、山西省邮政管理系统完成第二轮政治巡察全覆盖
2022年8月20日,按照山西省邮政管理局党组部署,第一、第二巡察组分别完成太原、长治、晋城、临汾、运城5个市局和省邮政业安全中心巡察意见反馈工作,顺利完成第二轮第二批政治巡察任务,实现了全省系统党的十九大期间巡察工作全覆盖。
第二轮巡察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻巡视巡察工作方针,严格执行《中国共产党巡视工作条例》和省局党组巡察工作实施办法,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯领导班子和“关键少数”,强化“三个聚焦”,综合运用查阅资料、实地走访、问卷调查、个别谈话、受理来信来电来访等方式,主动接受社会监督,对被巡察党组织和领导干部履行政治责任和职责使命情况进行全面政治体检。
六、山西局出席“山西这十年”系列主题发布会 介绍新时代山西邮政快递业发展成就
2022年9月6日上午,中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发布会(省交通运输厅专场)。省局党组成员、副局长赵光出席发布会并回答记者提问,系统介绍新时代全省邮政快递业主要发展成就。
党的十八大以来,全省邮政快递业发展迅速,规模持续扩大,服务网络更加健全,发挥着连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的重要作用,已经成为人民群众美好生活的重要组成部分。一是行业深化改革持续推进。二是行业长期保持快速发展。三是基础服务能力更加高效。四是通政便民利商作用凸显。五是服务乡村振兴有力有效。六是持续发挥应急保通畅功能。
七、山西省农村寄递物流服务基本实现全覆盖
截至2022年10月底,全省农村寄递物流服务全覆盖民生实事基本完成,117个县(市、区)的1082个乡镇100%建成快递综合服务站,20356个行政村100%实现通快递、100%实现3个以上品牌快递直投,其中,91个县(市)初步建成农村共配网络,16094个行政村新建快递网点,县、乡、村物流节点基本建成,引导形成了“交快”“邮快”“快快”等多种融合发展新模式,农村地区快递服务基本实现全覆盖,城乡循环更加畅通,年内拉动运城苹果、吕梁杂粮、山西老陈醋、长治小米等特色农产品上行销售超5000余万件,拉动产值超18亿元,巩固脱贫攻坚、促进乡村振兴作用持续展现。
今年以来,省委省政府高度重视邮政快递业发展,2022年11月9日至10日,省委书记蓝佛安(时任省长)深入晋中市昔阳、和顺、左权三县宣讲党的二十大精神,调研产业项目建设、巩固脱贫成果和乡村振兴等工作时,专题调研和顺县农村寄递物流服务全覆盖工作,充分肯定民生实事推进成效明确表示予以支持。副省长贺天才参加。山西省邮政管理局党组书记、局长秦红保在和顺县陪同调研。调研中,蓝佛安详细询问农村寄递物流发展情况,秦红保现场进行了汇报。蓝佛安强调,发展农村寄递物流是民生要事,必须突出邮政快递业的公共服务属性,继续加大财政支持力度,依托交快、邮快、快快合作等模式,巩固提升农村寄递物流服务质效,推动各类农村公共服务与邮政快递服务网络聚合,有力有效全面深化快递电商高效贯通发展。11月22日,省委书记蓝佛安(时任省长)在山西省邮政管理局呈报的《关于农村寄递物流服务全覆盖民生实事进展情况的报告》上作出批示:对省邮政管理局推动农村寄递物流服务全覆盖所做的努力表示肯定。要进一步研究加快农产品上行措施,畅通农产品进城通道。刘旸副省长也在《报告》上作出批示:省邮政管理局大力推动农村寄递物流服务全覆盖民生实事,为畅通城乡循环,释放农村消费潜力,促进乡村振兴做出贡献,希望进一步融入山西发展大局,对接发展规划,实现更高质量发展。
八、强化“抓行业必须抓党建”的责任意识,快递行业党组织体系实现全覆盖
认真贯彻国家局党组和省委关于推进行业党建工作有关部署要求,根据《关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的意见(试行)》精神,持续强化“抓行业必须抓党建”的责任意识,积极发挥监管优势,把党的领导和建设贯穿快递物流行业发展全过程,推动全省11个市全部组建成立快递行业党委,截至2022年底,全省非公快递企业党组织58个,覆盖党员513人,快递行业党组织体系初步搭建完成。
九、把关心关爱“快递小哥”工作作为重大政治任务,快递员群体合法权益得到有效保障
认真贯彻落实习近平总书记关爱“快递小哥”指示要求,联合人社、工会、红十字会、团组织等部门在全省持续开展“暖锋行动”“快递从业青年服务月”等专项活动,为快递从业者提供服务与帮助。全省共建成设立快递员爱心驿站、关爱站等服务阵地350个,组织开展快递员免费体检和义诊覆盖3143人次,为快递员提供法律和心理咨询服务覆盖2154人次,推动企业为34389名快递员优先参加工伤保险,快递员荣获省内组织的各项荣誉称号15人次。全年快递从业人员职业技能提升培训6353人,等级评价2388人,通过初级职称评审38人。累计争取到社会各界对快递小哥防寒、保暖等工作生活用品捐赠物资670余万元,维护了广大快递从业人员的合法权益,切实增强了邮政快递从业人员的荣誉感、归属感。
十、全省系统掀起党的二十大学习热潮
党的二十大召开以来,全省系统全行业通过各种形式开展学习交流,多方学、仔细悟、广宣传、务实干,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。省局党组理论中心组第一时间传达贯彻党的二十大精神,班子成员专题研讨学习,省局机关党委坚持每周一组织党员干部集体学习,各市局、各级寄递企业通过支部学习、入企宣讲等形式开展学习活动,推动党的二十大精神迅速在全省邮政快递行业落地生根。
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