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一、出台措施,政策引领在前。积极对接省人社厅、省社保局印发《关于推进基层快递网点优先参加工伤保险的实施方案》,根据快递行业用工实际和特点,突破养老、工伤和失业保险统一参保模式,实行“快递小哥”优先参加工伤保险政策。同时,针对快递从业人员用工灵活、流动性大、难以确定月固定收入的业情,按照上年度城镇就业人员平均工资作为缴费基数,在行业基准费率0.4%先下调0.15%的基础上再下调50%,即执行0.125%阶段性工伤保险费率,即1名快递小哥参加工伤保险企业每月只需缴纳8元多,为快递企业减轻了87%的缴费负担,充分调动了快递企业和基层快递网点参保的积极性。
二、深入调研,政策宣贯精准。深入一线快递企业调研摸底,以座谈会、培训会等形式,向企业和从业者问需问计问难,并以喜闻乐见、易于接受的语言和形式开展深层次、广覆盖、多途径的政策宣传,指导快递企业、基层快递网点做好工伤预防工作,提高快递员工伤保险参保意识,动员和组织企业依法参保。
三、强化协同,简化办理流程。会同社保部门简化工伤业务经办流程,取消工伤认定、劳动能力鉴定等10项证明材料,对案情简单、事实清楚的工伤认定案件,受理申请后法定时间60日提速到10日办结。对伤情较轻、证据充分、没有异议的劳动能力鉴定,受理申请后法定时间60日提速到30日办结,推行“互联网+认定鉴定”“不见面”服务。同时,开辟绿色通道,按照“特事特办、随报随办、简化办、容缺办”原则,引导快递企业和基层快递网点通过“青海省人社政务一体化平台”“青海人社通”App等方式及时申报,做到认定当月即时拨付到位,切实保障了“快递小哥”工伤保险权益。
四、高效经办,提高待遇水平。自参保以来,累计为26名“快递小哥”支付一次性伤残补助金、工伤医疗费等待遇46.19万元,提供了高效便捷的保障服务,充分体现了工伤保障“防护甲”作用。同时,研究制定因工负伤,根据伤残等级职工可享受医疗、一次性伤残补助金、伤残津贴等待遇,如不幸发生工亡可享受一次性工亡补助金和丧葬补助金共99万元,符合条件的亲属还可享受供养亲属抚恤金。这些工伤保险兜底保障政策,不仅让“快递小哥”切实感受到了职业归属感、幸福感、安全感和获得感,也极大分散了快递企业经营风险。
五、建立机制,动态扩面参保。健全完善邮政管理与社保部门常态化联系、信息共享、每月调度机制,定期摸排快递从业人员底数,做到“随增随参、随减随停、及时缴费”;督促快递企业、基层快递网点取得经营许可、分支机构名录或备案回执后,及时为所属从业人员办理工伤保险参保手续,确保符合条件的快递企业和基层快递网点及其从业人员实现应参尽参。
下一步,青海省邮政管理局将加强与社保部门的业务协同,扎实推进快递从业人员优先参加工伤保险工作,不断提升快递员社会保险水平,促进快递业持续健康发展。
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