《国家邮政局关于支持广西打造面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽的意见》日前印发

　　日前，《国家邮政局关于支持广西打造面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽的意见》（以下简称《意见》）印发。《意见》提出，到2027年，建成3个以上高效运作、产业融合的跨境电商邮政快递集聚区；培育1—2家业务覆盖东盟的骨干企业，基本实现广西—东盟主要城市48小时寄达。到2035年，建成面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽。

　　广西是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，是西部国际陆海新通道的关键节点和陆海交汇门户。为发挥广西区位优势，聚焦中越、面向东盟，加快邮政快递跨境基础设施建设，畅通跨境寄递通道，充分发挥邮政快递业在现代物流中的先进性先导性作用，国家邮政局出台《意见》，旨在支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地，更高水平建设面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽。

　　总体要求：

　　《意见》提出，到2027年，基本建成联通东盟、智能高效的邮政快递服务网络，面向东盟的跨境寄递通道更加顺畅。建成3个以上高效运作、产业融合的跨境电商邮政快递集聚区。培育1—2家业务覆盖东盟的骨干企业，基本实现广西—东盟主要城市48小时寄达。到2035年，建成面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽。

　　广西邮政快递业对畅通国内国际双循环的重要作用更加凸显，产业辐射带动能力提档扩面，实现与跨境电商、制造业、内外贸易等多业态的融合发展。

　　具体怎么做？

　　《意见》从扩大跨境寄递市场规模、建设跨境寄递基础设施、畅通跨境寄递通道、创新跨境寄递服务模式、优化跨境寄递发展环境等5个方面进行部署，还支持广西纳入国际快递业务经营许可试点范围，在中国（广西）自由贸易试验区范围内，将国际快递业务经营许可审批事项下放至广西邮政管理局。鼓励支持外商在广西经营国际快递业务。

　　·加快扩大跨境寄递市场规模

　　支持广西加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈产业联动，有序承接产业梯度转移，助力高质量建设西部陆海新通道。

　　引导邮政、快递企业与现代农业、先进制造业、电子商务产业联动发展，丰富寄递产品，提升货源组织能力，吸引全国发往东盟的跨境包裹到广西集散、中转，促进广西跨境寄递市场实现质的有效提升和量的合理增长。

　　·加快建设跨境寄递基础设施

　　引导邮政、快递企业在广西建设面向东盟的国际总部或国际功能区域总部。支持邮政、快递企业以广西为支点拓展国际邮件快件中转集拼业务，建设面向东盟的跨境电商集散分拨中心和前置仓、边境仓、海外仓。

　　支持南宁建设区域性国际邮政快递枢纽，在南宁国际空港、国际铁路港、综合保税区等规划配套建设邮件快件处理设施，提升面向东盟的寄递服务能力。

　　·加快畅通跨境寄递通道

　　因地制宜扩大陆运专线覆盖范围，提升中越间仓到仓24-48小时快捷物流服务能力。

　　推动南宁国际铁路港试点安检前置、城市货站，提升邮件快件上车时效。依托南宁国际空港，开通至东盟国家主要城市的全货机航线和包机航线。

　　推进车站、港口、机场与邮政快递运输车辆及处理场地设施的衔接配套。加强与海关等部门的信息交互，实现通关便利化。

　　·加快创新跨境寄递服务模式

　　鼓励邮政、快递企业通过投资并购、战略联盟、业务合作等方式整合国内外资源，探索面向东盟地区的跨境寄递服务模式。

　　创新发展跨境寄递一单制业务。支持打造“国际联运+保税清关+集中分拣+国内快递”服务模式。探索“邮政快递+金融”，拓展代收货款、通关服务、回单返回、资金垫付等增值服务。

　　·加快优化跨境寄递发展环境

　　推进邮政、商务、海关等部门之间信用信息共享和联合奖惩机制建设。

　　鼓励支持外商在广西经营国际快递业务，提供跨境包裹、商业快件等寄递服务。依法对跨境寄递业务开展事中事后监管，确保跨境寄递安全。

　　加强保障措施

　　为确保《意见》落地实施，提出了加强党的领导、加强政策支持、加强人才支撑、加强组织实施四项保障措施。

　　国家邮政局支持广西申请纳入国际快递业务经营许可试点范围，在中国(广西)自由贸易试验区范围内将国际快递业务(代理)经营许可审批事项下放至广西壮族自治区邮政管理局。

　　推动将跨境寄递相关人才纳入广西重点人才引进目录。支持利用广西高等教育、职业教育等资源，加强面向东盟的国际寄递人才培养。

　　广西面向东盟的国际寄递业务增长迅速

　　据悉，目前，广西面向东盟的国际寄递业务增长迅速，初步形成以南宁为中心，凭祥、东兴等口岸为通道的“1+N”跨境寄递模式。

　　国内主要快递品牌企业加快在桂布局跨境业务。顺丰南宁铁路港东盟前置集散仓实现“货在南宁集，数在南宁报”拼箱铁路直达越南，今年以来已发运80个标准柜货物。中通广西跨境“一单制”项目面向越南物流时效缩短12小时，与拼多多、Temu、阿里巴巴、Shein等越南集运平台实现对接，预计明年货运量可达2.5万吨以上。中通支付南宁总部项目开工建设，助力跨境结算。圆通在南宁机场开通7条国际货运航线。1—7月全区跨境寄递业务量2387万件，增速全国第2、总量全国第6。