“在中部地区崛起中奋勇争先”——写在习近平总书记考察河南光山5周年之际

　　    金秋九月丹桂香，中原奋进正当时。

　　2019年9月，习近平总书记在河南信阳光山东岳村考察时，对邮政快递业发展提出殷殷嘱托——要积极发展农村电子商务和快递业务，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。要注意节约环保，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境。

　　嘱托催人奋进，使命引领未来。5年来，河南省邮政管理系统时刻铭记习近平总书记对邮政快递业的重要指示要求，砥砺奋进，攻坚克难，奋力走在前列。

　　下好“先手棋”

　　5年来，河南农村电子商务与快递协同发展开创新局面

　　“规划要先行，基础设施要跟上，这是我们打造电商物流园的初衷。”在一片繁忙的光山智慧电商物流园内，光山邮政管理局副局长、电商办主任谢庆锋介绍说。

　　2023年7月，光山智慧电商物流园投入运营，设立了电商创业孵化基地、直播带货、人才培训、仓储物流等多个核心板块，邮政、申通等企业入驻园区，初步形成了前有电商、后有快递物流的专业产业园格局。

　　南阳西峡县以创建全国电子商务进农村综合示范项目为契机，打造“企业互动、人员互通、数据共享”的电子商务孵化园和县级电商物流分拨中心，指导电子商务和寄递企业建立利益共享机制，并从示范县项目资金中列支500万元作为发展农村物流专项资金。

　　“顶层设计是优化协同发展政策环境的保障，基础设施是夯实行业高质量发展的基础，体制完善是有效推动工作落实的支撑。”河南省邮政管理局（以下简称“河南局”）党组书记、局长陈敬说。

　　5年来，河南局主动作为，通过采取农村快递末端网点实施备案管理、强化电子商务与快递物流数据保护和开放共享、健全协同共治管理模式等措施，为农村电子商务和快递协同发展营造良好政策环境。同时，注重加强规划协同引领，推动电子商务与快递物流协同发展的仓储、分拨、配送、快件集散等基础设施用地布局持续优化。着力推动县级邮政监管责任落实，重点依托交通运输、商务部门，持续推进县级邮政管理责任落实比例达97.45%，补齐农村寄递监管盲区和工作短板。

　　2021年7月，国务院办公厅印发了《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》。河南局紧抓机遇，持续提升农村寄递物流供给能力和服务质量，推动河南省委、省政府在2022、2023连续两年将发展农村电子商务和快递业务、完善农村寄递物流体系等内容纳入重点民生实事，作为农村基础设施建设的重要内容加以推进。2024年8月23日，河南省政府办公厅印发《关于建设高质量邮政快递物流体系 助力乡村全面振兴的意见》，为农村寄递物流体系建设再添新助力。8月26日，河南省政府与中国邮政集团有限公司签署合作协议，携手在县乡村寄递物流体系建设等领域开展全方位合作。

　　截至目前，河南省建设村级快递服务网点38905个，村级寄递物流综合服务站36630个，交邮合作站点1941个，开通交邮联运线路204条，综合服务站的建制村覆盖率达84.7%，快递服务通达率100%。在驻马店新蔡县，快递进村与客货邮融合发展紧密结合，村村通客车代运邮件快件服务覆盖全县18个乡镇、255个建制村，月中转邮件快件约18万件。在平顶山，全市6个县（市）区全部实现交邮融合发展，初步形成客货邮全域融合模式。在信阳光山县，以多站合一、多功能合一的形式设立233个村级电商服务和寄递服务综合网点，覆盖率达76.84%。在商丘夏邑县，寄递企业为何营、桑堌等淘宝乡镇（村）试点开展“定时、定点、定线”定制服务，依托三级农村寄递物流体系培育年销售额超千万元的电商企业10家，全县日均快件出港50万件，农村物流成本整体下降20%以上。在周口扶沟县，16个乡镇快递物流站和410个村级便民服务点已全面提升改造，覆盖率达100%。

　　图为驻马店新蔡县砖店镇寄递物流共配中心揭牌

　　打好“组合拳”

　　5年来，河南邮政快递业服务现代农业拓渠道、增收入取得新突破

　　“收入嘛，翻了三番。”5年前与习近平总书记面对面交流的光山县东岳村村民杨长太满脸喜悦。回想起当年的情景，他依然激动不已。“总书记说，‘路子找到了，就要大胆去做’，邮政企业帮我们搞了家庭农场产业联盟，开了直播间，这些咸麻鸭蛋、大米、糍粑网上卖得可好了，今年已经卖了60多万元了。”

　　“杨长太的家庭农场同时还是快递进村的综合服务站点，我们不仅在村里设了邮乐直播间帮老乡把农产品卖出去，还在老乡的直播间设置了现场寄递服务台，保证下单即发货。”光山县邮政分公司经理孔力介绍说。

　　图为杨长太在家庭农场展示快递包裹

　　“咱卫辉的鲜桃，果香浓郁、脆甜可口，欢迎下单！”8月22日，新乡市邮政直播基地的直播间内，主播阿庆正热情推销当地产的鲜桃，3个小时的直播就收获超2000笔订单，销售额近7万元。

　　自2020年下半年探索开展特色农产品电商直播以来，新乡邮政分公司打造了一支40余人的专业主播队伍，累计直播6900多场，销售额超2亿元，惠及当地中小企业与农业合作社300多个，每年销量万单以上的产品上百个。

　　这只是河南邮政快递业赋能产业发展、助力农民增收致富的一个缩影。河南省商务厅发布的第三方平台监测统计数据显示，今年上半年，该省农村网络零售额881.13亿元，同比增长12.24%；其中，农产品网络零售额460.06亿元，同比增长13.02%。

　　2023年全省创建邮政快递业服务现代农业县级项目19个，寄递业务量6166.7万件，业务收入2.24亿元，带动农产品销售额11.92亿元；市级项目46个，业务量3.7亿件，业务收入16.24亿元，带动农产品销售额80.36亿元。

　　越来越多的“豫农优品”通过寄递渠道畅销全国。作为国家邮政局“农村电商快递协同发展示范区”，光山县采取“直播带货+产业+产品+服务”模式，电商种类从“光山十宝”“光山羽绒”逐步扩大到茶叶、户外用品、纺织品等农副产品和工业产品，寄递业务量翻了两番，网络销售额达21亿元。南阳邮政、顺丰等寄递企业为“南阳艾”开通重点城市寄递专线，增加运输频次，实现从种植基地源头到机场直达运输，“南阳艾”年寄递业务量达6330万件，销售额超18亿元。三门峡市邮政管理局积极推动灵宝寺河乡、故县镇等苹果产地寄递网点标准化、规范化建设，指导圆通、中通、韵达等快递企业开通“果蔬快运直通车”，电商下单即发即走。焦作市邮政管理局指导寄递企业采取邮快合作、交快合作、快快合作等方式下沉服务到产区，覆盖更多偏远的山药种植基地。焦作铁棍山药年寄递业务量达2735万件，销售额超13.68亿元。

　　图为三门峡灵宝市快递公司深入果园收寄苹果

　　跑出“加速度”

　　5年来，河南邮政快递业绿色发展引领力再上新台阶

　　8月19日10：25，四川阿坝自治州马尔康镇蜂农老李在电商平台选购防蜂衣、摇蜜机并确认下单。

　　与此同时，千里之外的全国最大的蜂产品产业基地——河南省许昌长葛市佛耳湖镇尚庄村村民刘丽收到订单信息，熟练挑选蜂农所需货品，麻利地打包，贴上电子运单。

　　“前些年用60毫米宽的胶带，现在都换成了45毫米‘瘦身’胶带。”刘丽介绍，“‘十字交叉’打包，比以前层层缠绕节省了很多胶带，现在的电子运单代替以前的纸质运单，耗材减少了，成本也降了。”

　　“我们为行业绿色发展争取了真金白银的资金补贴。”鹤壁市邮政管理局行业管理科科长张海霞介绍说，“快递物流企业安装寄递包装回收容器，地方财政每个给500元补贴。”作为首批全国“绿色邮政”建设试点示范城市之一，鹤壁市邮政快递业生态环境保护被纳入城市环保治理总格局，行业“追青逐绿”活力逐年提升。

　　加快推进行业绿色转型发展，让绿色成为全省邮政快递行业发展的底色。5年来，河南局持续发力，推动省政府出台加快推进快递包装绿色转型实施意见，联合省发展改革委、生态环境厅等九部门印发《河南省加快推进快递包装绿色转型联席会议制度》和《各部门主要职责》，共同推进全省快递包装绿色转型工作，形成了上下联动、部门协同的治理局面，行业绿色发展成效明显。

　　今年上半年，河南省使用可循环快递包装的邮件快件达3724万件，回收复用瓦楞纸箱3826万个，全省邮政快递业不再二次包装的电商件比例达98.10%，循环中转袋基本实现使用全覆盖。

　　7月3日，2024中国郑州物流博览会暨第3届河南邮政快递绿色包装、设备展览会开幕，同期举办河南邮政快递业绿色低碳发展高峰论坛，这是河南连续3年举办这一活动。绿色发展已成为行业共识，是邮政快递业发展培育新质生产力不可或缺的重要部分，是实现邮政快递业高质量发展的必由之路。

　　图为2024中国郑州物流博览会暨第3届河南邮政快递绿色包装、设备展览会开幕式

　　5年春华秋实，5年岁物丰成。过去的5年，是河南省邮政管理系统和邮政快递业牢记习近平总书记的嘱托，埋头苦干、奋勇争先、成效卓越的5年。河南局负责人表示，面向新时代新征程，沿着习近平总书记指引的方向坚定不移、勇毅前行，河南省邮政快递业必将迎来一个又一个更加出彩的5年！