2021年度福建省邮票发行监管报告

　　 一、邮票发行总体情况

　　(一)邮票销售网点

　　2021年，本省共有纪特邮票销售网点 104   个。其中：能够提供预订服务的网点  104  个，能够提供零售服务的网点  85  个，设置在县及县以下的网点(含预订和零售) 57 个。

　　2021年，本省纪特邮票销售网点新增 0 个，撤销 0  个，名称或者地址变更 4  个。

　　(二)邮票选题

　　2021年，本省邮政管理部门共收到 2个单位推荐的邮票选题3个。其中，普通邮票选题 0 个，纪念邮票选题1个，特种邮票选题 2 个。

　　(三)集邮文化建设

　　2021年，我省邮政企业积极策划创新，整合资源，组织各类主题活动，扎实开展集邮文化宣传，进一步传播了集邮文化，提升了集邮知名度。 

　　1.传承集邮文化，播撒集邮种子。一是开展福建省“永远跟党走，逐梦新时代”青少年邮票绘画创作设计活动;二是“光辉历程——2021年福建省集邮展览”在福州市福建省少年儿童图书馆隆重举行;三是“漳州市建党百年‘传承红色基因培育时代新人’集邮讲座暨邮集巡展活动”在华安一中举行。

　　2.科技文化与邮票文化深度融合。11月24日，《科技创新(三)》纪念邮票正式发行,其中《华龙一号》《古DNA揭秘中国史前人群迁徙动态与族群源流》两枚邮票分别在平潭综合实验区、福州福清市举行首发仪式。

　　3.承载历史记忆,弘扬民族精神。一是“辛丑邮福”生肖文化品鉴会集邮展览在福州市三坊七巷南后街展览馆拉开帷幕;二是纪念船政邮局成立120周年暨《中国马尾船政邮史研究》首发活动在马尾船政特色历史文化街区船政主题邮局举行;三是方寸美术之辛亥风云——欣赏孙中山主题邮票展暨《邮票上的孙中山》专题演讲在福州举办。四是福建省集邮协会对“2021年中国共产党成立100周年论文征集”的论文进行评审，同时还遴选论文参加全国集邮联论文征集评审。

　　   二、邮票发行业务经营情况

　　(一)信息公布

　　    严格按照《邮票发行监督管理办法》的相关要求，全省各网点新邮发行公告统一按照《新一代集邮业务平台》系统进行打印加盖公章或营业网点日戳后在网点醒目位置张贴，公示张贴拍照上传系统。

　　(二)销售宣传

　　本年度，我省邮政企业除了采用传统的短信通知及宣传单印制的邮票销售宣传措施外，还结合互联网思维，将线上宣传与线下宣传相结合，加强网厅销售推进，通过开设微信公众号、集邮微店对集邮爱好者推送宣传、网上营业厅销售宣传及网点门面LED屏幕滚动宣传渠道，增强宣传的覆盖面和有效面。积极推广新邮预订线上预订模式，通过中国邮政微邮局、中国邮政APP等线上平台开展线上预订服务。开展邮票“云首发”活动，从传统的线下模式转为线上直播与线下互动相融合，在满足集邮爱好者个性化需求的同时，也让广大群众对邮票知识有了更深入的了解。

　　(三)网点服务

　　一是在抗击新冠肺炎疫情期间，我省各纪特邮票销售网点严格执行国家和地方防疫要求，安排专人对用户开展入门测体温、督促戴口罩和引导用户排队保证1米间距的标准开展邮票销售服务。二是各纪特邮票销售网点按照省邮政分公司《中国邮政福建公司转发集团公司关于做好〈辛丑年〉特种邮票发行销售工作的通知》要求落实现场服务各项服务标准，重点解决好为高龄邮迷开通绿色通道问题和为1月4日夜间提前排队邮迷开放营业场所并提供人性化服务的问题。三是结合特殊节点举办邮票首发活动和邮展，让集邮文化得到更广泛的传播，为福建的精神文明建设添彩，满足市民对日益增长的美好生活的追求。

　　三、邮票发行监督管理情况

　　(一)行政审批和备案管理

　　1.仿印邮票图案及其制品审批

　　2021年，福建省邮政管理部门共受理仿印邮票图案及其制品申请  3 例，初审  1  例，监制  0  例，审批  2  例。

　　2.邮票销售情况报告

　　省邮政分公司按集团计划邮票预订销售量下发到各市分公司。在集邮网点醒目位置张贴相关发行通告。特殊的邮票题材按集团要求，提前做好对本省指定网点公示张贴情况的复审工作，并通过集邮业务管理系统上传相关相片，保证做到网点张贴的公示销售数量与集邮网厅的线上公示数量、实际销售数量三者一致。

　　(二)邮票印制与销售监督检查

　　1.邮票销售监督检查

　　(1)重点题材纪特邮票销售监督检查。2021年，按照国家局统一工作安排，对 辛丑年、中国共产党成立100周年    等  2  套全国性重点题材邮票开展了监督检查，共组织邮政管理部门工作人员    85人次，社会监督员  74  人次参与检查。

　　(2)日常监督检查。除国家局统一安排检查的套全国性重点题材邮票外，本省  9  个省以下邮政管理部门共计对  15  套次的纪特邮票开展了监督检查。参与检查邮政管理部门工作人员 140   人次，社会监督员  139  人次。

　　(三)社会监督员监督

　　2021年，邮政特邀监督员开展邮票销售服务和印制质量社会监督总计  437  人次，查看纪特邮票销售网点  437  个次，走访用户    1895个，反馈社会监督报告  437  份，反馈问题  4  条。

　　(四)用户申诉

　　2021年，本省邮政管理部门没有收到用户申诉。

　　(五)媒体报道

　　2021年，全省未发现与邮票发行服务相关的媒体负面报道事件。