趋利避害，拥抱人工智能新时代——写在2018年世界电信和信息社会日之际

“在我的一生中，见证了社会深刻的变化。其中最深刻的，同时也是对人类影响与日俱增的变化，是人工智能的崛起。”大名鼎鼎的物理学家史蒂芬·霍金曾这样说，“我们应该竭尽所能，确保其未来发展对我们和我们的环境有利。”在信息社会的迭代和跨越中，人工智能注定要留下深深的烙印：告别了实验室的原始技术形态，它正逐渐成为变革生产工具和社会治理方式的一柄利器，不断创造出令人啧啧惊叹的奇迹。今年世界电信和信息社会日的主题是“推动人工智能的正当使用，造福全人类”，这一主题让我们能够以更加客观的眼光，趋利避害，找准人工智能的价值所在。

已成各国数字化战略“标配”

上个月初，日本多摩市正如火如荼地举办下一任市长的竞选活动，与往届不同的是，这次选举的候选人中出现了一位人工智能机器人，它还给出了自己竞选的政见：让政治变得更加公平。去年，能在各种技术大会和电视节目上与人类对答如流，甚至妙语连珠的人工智能机器人Sophia被沙特授予公民身份，成为地球上首位获得公民身份的人工智能机器人。在这之前，“围棋大师”人工智能程序Alphago连续击败了人类围棋大师李世石和柯洁……

推动人工智能的发展，已经是全球各国的共识。美国在国家科学与技术委员会旗下组建了一个人工智能特别委员会，在政府、军事、财政、外交、人口和教育等各个领域进行人工智能深度部署，以确保美国在这一领域的领导地位。在“人工智能之父”图灵的故乡英国，政府发布了《在英国发展人工智能》的报告，对当前人工智能的研究、市场和政策支持进行了分析，并把该报告作为英国数字战略的一部分，纳入英国政府行业战略中。日本政府制定了人工智能路线图，计划分三个阶段推进，以实现大幅提高制造业、物流、医疗和护理行业效率的构想。

在我国，一系列支持和促进人工智能发展的政策“实锤”频频落下。党的十九大报告明确提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。去年的政府工作报告提出，要加快培育壮大包括人工智能在内的新兴产业，加快人工智能技术的研发和转化。2017年7月20日，国务院印发了《新一代人工智能发展规划》，提出了新一代人工智能发展三步走的战略目标。11月15日，科技部公布了首批国家人工智能开放创新平台名单，将建设自动驾驶、建设城市大脑、医疗影像、智能语音四个国家人工智能开放创新平台。12月14日，工业和信息化部印发了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》，明确将培育一批人工智能领军企业，推动建设相关领域的制造业创新中心，支持重点行业和关键领域加大应用力度，促进人工智能产业突破发展。今年的政府工作报告再次提出要“加强新一代人工智能研发应用”“发展智能产业，拓展智能生活”。

Gartner预测，2018年全球与人工智能相关的商业价值总计将达1.175万亿美元，较2017年增加70%，到2022年，人工智能相关商业价值估计将达到3.923万亿美元。我国人工智能产业发展势头良好，空间巨大。截至2016年，中国人工智能市场规模已达到239亿元。有机构预测，我国人工智能产业年均复合增速达40%以上，今年将达到381亿元。人工智能还将成为我国抢占全球信息技术领域先机的战略制高点。专家认为，虽然与人工智能领域全球领先的美国相比，我国在前沿基础算法领域略逊一筹，但是，我国在数据资源、标注成本、市场规模、应用场景四个方面具有不可比拟的优势，并且国家大数据、物联网战略的持续推进，能为人工智能提供更多的数据样本和应用场景。

与新技术碰撞出创新火花

金风玉露一相逢，便胜却人间无数。当人工智能与新兴技术和垂直产业激情碰撞，将迸发出无数创新的火花。

5G是新一代信息技术的发展方向，人工智能和5G两场革命将历史性交汇，互促互进，相得益彰，共同为社会生产和人类生活带来福祉。一方面，5G为人工智能带来更宽的路和更多的连接。大带宽、低时延、高可靠的无线连接是人工智能的基础技术之一，将使人与物、物与物之间的连接更为紧密，并且5G将承载海量的人工智能数据，带动边缘计算、云计算、物联网的全面升级，让智能无处不在。另一方面，人工智能赋予5G更智能的“大脑”和更丰富的场景。通过海量数据的训练，人工智能将为5G网络注入自主优化能力，加速网络转型，推动实现智能、灵活、自治的网络功能。

制造业将成为最先受益于人工智能的行业之一。中国信息通信研究院总工程师余晓晖表示，工业互联网和人工智能的结合将成为工业互联网发展的重要方向，而工业互联网也是人工智能技术应用于工业体系最重要的载体。通用电气专门成立一家人工智能公司，利用数据分析、机器人和人工智能技术，为油气、运输和能源行业提供先进的检测服务；亚马逊基于机器学习模型帮助其增加了10%~30%的附加利润。在我国，“中国制造2025”提出“以推进智能制造为主攻方向”的明确要求，而人工智能就是智能制造的“题眼”。近年来，我国制造业发展已取得积极进展，特别是在加快发展智能制造、推动制造业智能化升级改造方面开展了大量工作，涌现出海尔COSMOPlat平台、树根互联根云平台等，人工智能有望在制造业迎来从点到面的进展。

在最贴近用户的消费领域，人工智能创新应用层出不穷，切实提升用户的获得感和幸福感。嵌入了神经网络处理器的麒麟970芯片让手机更“懂你”、天睿借助人工智能开发了通讯信息诈骗识别分析系统、小米推出了智能跟随旅行箱……现在，智能网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、医疗影像辅助诊断系统、视频图像身份识别系统、智能语音交互系统、智能翻译系统、智能家居产品等领域的智能化产品已有较好的技术、产业基础，有望实现规模化发展。此外，电信运营商也纷纷拓展人工智能领域，中国电信打造了灯塔人工智能开放平台，主导编制了欧洲电信标准化协会网络人工智能需求标准；中国移动发布了九天人工智能平台；中国联通则与烽火、百度等合作伙伴在人工智能领域进行深度合作。在全产业链的共同努力下，我们完全有理由对人工智能未来的发展抱有更大的期待。

未雨绸缪锁住“安全之兽”

在人工智能的热潮中，有关其弊端的争议也一直如影随形。正如今年“5·17”世界电信和信息社会日主题中所包含的另一层含义，人工智能的可持续发展离不开正确的使用方式。

数据安全和隐私保护是人工智能长久以来的困扰。不久前，Facebook用户资料大规模泄露事件引发全球对个人信息保护的高度重视。人工智能也面临着同样的问题，其算法和决策建立在海量数据收集的基础上，不正当的收集手段、脆弱的数据保护方式都会导致用户对个人隐私泄露的恐慌。

算法和操作系统的可信赖性是人工智能头顶的一片乌云。就在Uber一辆自动驾驶测试车撞死行人事故后不久，一辆特斯拉ModelX在自动驾驶的状态下发生撞击起火致乘客丧生。车联网是人工智能一个重要发力点，然而由于操作系统的不安全、算法的不精确，自动驾驶车辆容易被黑客入侵。就连特斯拉的首席执行官马斯克都曾多次表示，随着人工智能的应用越来越广泛，社会需要更加关注其安全问题。

从长远来看，失去控制的人工智能被视为“魔鬼”。在著名美剧《西部世界》中，人工智能机器人“觉醒”后，与人类产生了意志上的冲突。这不是危言耸听，霍金曾说：“人工智能一旦脱离束缚，将不断加速重新设计自身，人类由于受到漫长的生物进化的限制，无法与之竞争而将被取代，这将给经济带来极大的破坏。”

人工智能究竟如何发展，最终还掌握在人的手里，只有未雨绸缪、通力合作，从法律、政策、技术、监管等方面提前规划，才能把人工智能的“安全之兽”困于笼中。正如国际电信联盟秘书长赵厚麟所言：“各方在技术与社会的平衡进步方面发挥着重要作用，实现安全、可信赖和包容性的人工智能需要前所未有的合作。我们要抓住这一机会，寻找到具有潜力的人工智能实际应用程序，加快实现联合国可持续发展目标进程，同时提高我们生活的质量和可持续性。”