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邮传万里畅互联 政通人和创未来
(第54届世界邮政日致辞)
上海市邮政管理局党组书记、局长 冯力虎
2023年10月9日是第54届世界邮政日。今年世界邮政日的主题是“共筑信任—携手共创安全互联的未来”,充分凸显了邮政在世界百年未有之大变局下的战略选择和使命担当。借此机会,我代表上海市邮政管理局,向一直以来关心、支持上海邮政快递业发展的社会各界,表示崇高的敬意和衷心的感谢!向上海邮政快递业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
邮政业是国家重要的社会公用事业,是现代流通体系的重要组成部分,在保障普遍服务、传递幸福美好,畅通经济循环、促进要素流通中发挥着重要作用。中国邮政业勇于面对世界之变、时代之变、历史之变,更好统筹发展和安全,充分发挥全球邮政服务网络独特作用,谋求高质量发展和高水平安全良性互动,为世界经济发展、人类共同进步作出行业贡献。
上海邮政快递业在国家邮政局和上海市委市政府的正确领导下,推动行业高质量发展、高效能治理、高品质服务,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,坚持疫情防控和保通保畅工作“两手抓、两手硬、两手赢”,有效确保了疫情防控有力有效、寄递服务保障平稳有序、行业运行安全稳定,为夺取“大上海保卫战”的全面胜利贡献行业力量,为上海经济社会发展做出了积极的贡献。2022年全市邮政企业和快递服务企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1966.9亿元,同比增长10.0%,其中快递服务企业业务收入累计完成1845.4亿元,同比增长7.6%。行业业务收入和快递业务收入均排名全国第二。邮政行业寄递业务量累计完成38.2亿件,其中快递服务企业业务量累计完成28.6亿件。逐步建设成为产业集聚、资本集中、科技集成的行业发展新高地,成为全国邮政快递行业的“排头兵”。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,当前农村寄递物流体系、国际寄递物流体系还不够完善,寄递安全监管能力建设滞后于行业快速发展,网络和数据安全面临严峻复杂的形势。我们必须深入贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神,坚持高质量发展的首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好满足人民日益增长的美好生活用邮需要,奋力谱写加快建设交通强国邮政篇章,努力当好中国式现代化的开路先锋。
一是聚焦畅通循环,更好服务构建新发展格局。要强化内外联通,深入落实党的二十大关于加快建设交通强国的战略部署,加快融入现代化高质量国家综合立体交通网建设,扎实开展交通强国邮政专项试点,构建内外联通、安全高效的寄递物流通道。要注重补链强链,主动融入服务现代化产业体系,推动行业更深层次融入生产、分配、流通、消费的循环体系,更大范围深化与商贸交通、先进制造、现代农业和金融通信等协同,更高水平嵌入产业链、创新链之中,更深层次、更宽领域推动降低全社会物流成本。要促进协调发展,落实区域发展战略,促进城乡区域、国际国内协调发展,大力加强行业基础设施建设,统筹乡村基础设施和公共服务布局,有效服务扩大内需战略,促进共同富裕,让邮政业发展成果更多更公平惠及全体人民。
二是强化数智引领,培树提升发展新动能新优势。坚持创新驱动发展战略,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强关键共性、前沿引领、物流装备技术的协同创新,加快形成以创新为主要引领和支撑的产业体系和发展模式,持续提升邮政产业全链条数字化水平,为高质量发展增添新动能、激发新活力。注重加快数字化转型,将数字技术作为推动行业变革的关键驱动力,以数字化转型构建自身核心竞争体系,在生产场景、系统要素、产业结构、监管方法上迭代更新,实现产业链上下游资源共享、业务互联、优势互补,提升寄递物流整体运作效率。持续提高智慧寄递水平,推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与行业深度融合,加快推动无人机、无人车、无人仓的应用,依靠科技提高行业服务稳定性、安全性、便捷性和绿色化水平,更好实现物畅其流。
三是坚持人民至上,践行人民邮政为人民的初心。要提高邮政普遍服务均等化水平,与时俱进丰富邮政普遍服务内涵,持续加强邮政普遍服务能力建设,持续巩固建制村直投到户成果,实现全区域邮件直投到户。要解决人民群众急难愁盼问题,用心用情办好上海邮政快递业更贴近民生七件实事,持续提升群众信访和申诉处理工作水平,解决好未按名址投递等问题,更好满足人民群众美好生活用邮需要。要维护从业群体合法权益,自觉从更高站位认识快递员群体合法权益保障的问题,把组织关爱与思想引导、维护权益与凝聚服务、解决实际问题和解决思想问题结合起来,切实保障快递员合理劳动报酬,完善职业发展保障体系,让从业人员跑得更安心、工作更舒心、生活更暖心。要深化行业绿色治理,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,坚持系统治理、综合施策,落实标准化、循环化、减量化、无害化基本思路,构建齐抓共管治理格局,大力实施上海邮政快递业“9254”绿色工程,不断完善行业绿色发展的法律标准政策体系,加快推进快递包装绿色转型。
四是守牢安全底线,坚决防范化解重大风险隐患。要牢固树立安全发展理念,坚决贯彻总体国家安全观,一体统筹行业领域传统安全和非传统安全,持续做好行业监测预警、突发事件应急处置和信息报告、重大活动寄递安保、维护行业稳定等工作,强化对垄断和不公平竞争行为规制,加强对快递数据收集、管理、使用监管工作,稳固夯实行业发展的安全底盘。要抓好安全生产和平安寄递,以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产各项工作落实落地,全面落实实名收寄、收寄验视和过机安检“三项制度”,上下联动做好平安寄递专项行动,集中整治寄递渠道安全隐患,严厉打击违法寄递行为。要抓好网络数据和信息安全,加强数据安全和个人信息安全保护,强化寄递企业与寄递信息汇聚平台交互数据管理,健全完善邮政管理、公安、网信部门常态化协作机制,发挥全链条监管的优势堵源头、斩链条、打终端,切实对网络和信息犯罪形成高压震慑。
勇立潮头逐浪高,奋楫扬帆正当时。新时代新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,踔厉奋发、勇毅前行,以新气象、新作为推动行业高质量发展和交通强国邮政篇建设取得新成效,努力当好中国式现代化的开路先锋!
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