大同、朔州、阳泉、忻州、临汾局扎实推进规范快递市场服务专项治理行动

　　为进一步提升快递服务质量，改善城乡末端服务水平，切实保障人民群众用邮权益，近期，大同、朔州、阳泉、忻州、临汾市邮政管理局多措并举，扎实推进规范快递市场服务专项治理行动，行业服务质量提升取得阶段性成果。

　　大同局一是部署上压责任。组织各品牌市级企业专题召开规范快递市场服务专项治理行动动员部署会议，逐县宣贯行动实施方案，要求企业明晰“进度条”，围绕群众反映强烈的未按址投递、虚假签收、二次收费等突出问题开展全面自查整改，在日常管理实践中逐渐形成保障快递服务和长效管理的制度机制。二是宣传上重融合。着力构建立体化舆论宣传矩阵，推动快递市场服务专项治理行动部署安排在大同新闻联播等媒体广泛宣传，依托局网站、微信公众号等平台，面向行业积极宣贯《快递服务》标准、快递市场管理办法等法律法规。同时开展“人人都是监督员”活动，引导用户精准维权，形成多渠道、多形式监督态势。三是治理上见真章。督导市级品牌企业落实统一管理责任，深入开展自查自纠并逐一列明整改清单。在所有末端网点内悬挂公示牌，公示送货上门承诺、企业投诉电话，强化质量监督。综合运用“线上+线下”执法手段开展随机抽查。截至目前，督促企业注销33家服务质量差、用户满意度低的网点，按照方便群众用邮、合理布局的原则，有序新增网点45家，切实提高服务能力。四是结果运用上谋长远。根据专项治理情况对企业进行红白名单分类监管，强化督导红名单企业的服务质量提升，扶持鼓励白名单企业。适时开展服务质量评级，对服务质量好、群众美誉度高的品牌、网点分别授予“先锋品牌”、“先锋网点”的荣誉称号，充分发挥榜样示范带动作用，推动规范快递市场服务专项治理行动走深走实、见行见效。

　　朔州局一是分内容层层递进，规范城市快递市场服务。召开规范城市快递市场服务快递末端备案培训会，逐一讲解邮政快递企业在办理快递末端备案手续过程中存在的具体问题，安排部署2023年末端备案工作各项要求；制定“公示送货上门承诺”统一模板，要求企业做好自查自纠阶段各项准备工作；开展规范快递市场服务专项治理申诉工作专题约谈会，通报了全市2月份邮政快递业消费者申诉情况，对问题企业逐一明确整改内容和整改期限。二是分地域逐一推进，规范农村快递市场服务。局领导带队分别赴应县、右玉县、怀仁市、山阴县组织召开各县（市）农村寄递物流服务全覆盖提质工程现场推进会，部署推动各项工作开展。截至目前，出动检查96人次，检查全市城市和农村各类营业场所32个，开展专题约谈5场，进入立案程序6起。

　　阳泉局一是督导企业完善台账理清底数，着力解决城市快递末端网点未按规定备案问题。要求各许可企业指派专人对本企业所属分支机构、末端网点开展全面摸排，更新企业台账，对未按规定备案、网点信息有变更的及时提交备案变更，对已不再经营的及时提交备案注销，确保所有网点底数清晰，合法经营。二是深入走访调研，着力解决农村便民服务站点未运营问题。成立由局领导带队的督导组，随机选取农村站点，通过实地查看站点运营情况，深入与当地百姓交谈等方式全面了解农村便民站点运营情况，积极与地方政府相关部门沟通，鼓励快递与其他业务融合，推动农村便民服务点稳定运营。三是妥善处理用户申诉，着力解决未按址投递问题。针对用户申诉反映未按址投递问题较多的企业开展约谈并在全行业通报，督促企业加强从业人员培训，提升服务质量，严格按照《快递服务》标准要求提供快递服务，提升用户用邮用快满意度。四是强化督导，压实企业主体责任。加大督导力度，深入城市末端网点，对企业自查自纠情况开展督导检查，对检查发现的问题现场提出整改建议，督导企业落实整改，确保整改取得实效。

　　忻州局一是摸清底数，全面完善企业信息。全面梳理全市企业资质、处理场所、营业场所等重点信息，确保凡是从事快递业务的全部纳入监管“底数”，并建立统一管理台账，对台账中发现的违法违规问题进行重点督导，重点整治。部署全市企业开展内部自查，对所属分支机构、末端网点开展全面摸排，建立企业台账，要求对未按规定备案等违法行为限期整改，对照台账逐点销号。二是突出问题，统筹推进重点治理。紧盯未经用户同意不履行按址投递义务、虚假签收、农村服务站点未运营、农村快件二次收费等问题，开展全面重点整治，部署安排全市企业在所有网点悬挂服务承诺、邮政管理局监督举报电话，切实压实企业主体责任，发挥部门监管职责。组织开展邮政快递领域各项专项治理工作“回头看”，建立整改清单，有步骤落实整改任务，做到具体问题即知即改、立行立改，共性问题堵塞漏洞、规范管理，稳步有序推动专项治理各项政策措施落地落实。三是综合力量，充分发挥监管职责。在全局开展“周周一课堂，人人学业务”主题学习活动，全面提升党员干部业务水平和执法能力。强化部门联动，成立专项工作组，由局领导担任组长，统筹协调各科室开展专项治理行动督导检查，实现企业检查全覆盖，对在自查自纠阶段未完成整改的企业依法处理，坚决遏制快递服务质量违法违规乱象，切实维护用户合法权益。

　　临汾局一是立足实际，谋篇布局。制定印发《关于贯彻落实<全省规范快递市场服务专项治理行动实施方案>的通知》，制作指导手册，组织召开全市规范快递市场服务专项治理行动动员部署会，从城市和农村两大方面入手，详细列明坚决整治的六大违法行为，保障行动稳步推进。二是因时因势，精准施策。明确将专项治理行动纳入全年邮政快递企业市场监管领域重点工作任务，组织全市各企业负责人现场宣誓、签订承诺书，对全市范围内快递末端网点开展地毯式摸底，指导企业开展《快递服务》标准培训，签订“严禁虚假签收”承诺书，全面提升城乡末端服务质量。三是下沉一线，纾困解难。紧紧围绕“发展质效提升年”工作要求，大兴调查研究之风，采取实地检查、视频巡检、随机抽检、电话回访、下发通报等多种形式，先后深入霍州市、永和县、汾西县等地开展调研督导，督促企业确定服务承诺公示牌模板，统一悬挂，组织召开农村寄递物流服务全覆盖工作反馈座谈会，确定2023年农村寄递物流服务全覆盖提质工程分县任务指标。截至目前，各企业已完成第一轮全面自查。