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一、总体情况
2022年,我局持续加大邮政市场行政执法检查工作力度,出动执法人员9534人次,检查单位3230家次,查处企业违法违规行为542起,下达整改通知270份,依法关停查封企业网点498处,办理邮政市场行政处罚案件237件,罚款超257.1万元。
二、行政处罚案件情况
全年我局办理邮政行业服务质量监管类案件118件,邮政行业安全监管类案件79件,邮政快递业务经营许可类案件31件,邮政行业绿色生态环保类案件9件。
行政处罚案件类别统计 | |||
序号 | 类别 | 数量(件) | 占比 |
1 | 邮政行业服务质量监管类 | 118 | 49.8% |
2 | 邮政行业安全监管类 | 79 | 33.3% |
3 | 邮政快递业务经营许可类 | 31 | 13.1% |
4 | 邮政行业绿色生态环保类 | 9 | 3.8% |
合计 | 237 | 100.0% |
三、分企业品牌行政处罚情况
排名 | 品牌 | 案件数量 | 占比 |
1 | 圆通 | 40 | 16.9% |
2 | 韵达 | 31 | 13.1% |
3 | 极兔 | 26 | 11.0% |
4 | 邮政(含EMS) | 25 | 10.5% |
5 | 申通 | 25 | 10.5% |
6 | 中通 | 23 | 9.7% |
7 | 菜鸟 | 19 | 8.0% |
8 | 京东 | 11 | 4.6% |
9 | 兔喜 | 11 | 4.6% |
10 | 德邦 | 8 | 3.4% |
11 | 丹鸟 | 4 | 1.7% |
12 | 跨越 | 3 | 1.3% |
13 | 百世 | 2 | 0.8% |
14 | 妈妈驿站 | 2 | 0.8% |
15 | 燕文 | 1 | 0.4% |
16 | 快宝 | 1 | 0.4% |
17 | 格格货栈 | 1 | 0.4% |
18 | Fedex | 1 | 0.4% |
19 | 奥克米 | 1 | 0.4% |
20 | 蜜罐 | 1 | 0.4% |
21 | 单一品牌 | 1 | 0.4% |
合计 | 237 | 100.0% |
四、常见违法违规行为
按照违法案由使用次数统计,排名前三的违法行为分别是:快件分拣未按规定规范操作(71件,占比30%),违反快递服务标准(67件,占比28.3%),开办快递末端网点未按规定备案(23件,占比9.7%)。具体情况见下表:
违法案由使用量统计表 | |||
序号 | 案由 | 数量 | 占比 |
1 | 快件分拣未按规定规范操作 | 71 | 30.0% |
2 | 违反快递服务标准 | 67 | 28.3% |
3 | 开办快递末端网点未按规定备案 | 23 | 9.7% |
4 | 未采取措施消除事故隐患 | 15 | 6.3% |
5 | 未按规定实行统一管理 | 9 | 3.8% |
6 | 过度包装 | 7 | 3.0% |
7 | 未按规定分拣作业 | 6 | 2.5% |
8 | 未按规定报送实名收寄信息 | 6 | 2.5% |
9 | 未及时处理用户投诉 | 5 | 2.1% |
10 | 未建立事故隐患排查治理制度 | 3 | 1.3% |
11 | 未依照规定对寄递物品进行安全检查或者开封验视 | 3 | 1.3% |
12 | 邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准 | 3 | 1.3% |
13 | 超地域范围经营 | 2 | 0.8% |
14 | 委托未经许可企业经营 | 2 | 0.8% |
15 | 未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训 | 1 | 0.4% |
16 | 未在有较大危险因素的设施、设备上设置明显安全警示标志 | 1 | 0.4% |
17 | 未制定包装操作规范 | 1 | 0.4% |
18 | 未按规定办理快递末端网点变更备案 | 1 | 0.4% |
19 | 不执行收寄验视制度 | 1 | 0.4% |
20 | 出售、泄露或者非法提供用户信息 | 1 | 0.4% |
21 | 未按规定办理快递末端网点撤销备案 | 1 | 0.4% |
22 | 未按规定保存用户身份信息 | 1 | 0.4% |
23 | 未按照国务院邮政管理部门要求如期、如实备案 | 1 | 0.4% |
24 | 主要负责人未按规定履行安全生产管理职责 | 1 | 0.4% |
25 | 未按规定办理用户名单备案 | 1 | 0.4% |
26 | 未按规定处理用户申诉 | 1 | 0.4% |
27 | 未经许可经营快递业务 | 1 | 0.4% |
28 | 未实行安全查验制度,对客户身份进行查验 | 1 | 0.4% |
29 | 未向协议用户书面告知包装物要求 | 1 | 0.4% |
合计 | 237 | 100% |
各类案由使用情况统计表 | ||||||||||||||
案件类别 | 数量 | 占比 | 序号 | 案由 | 数量 | 占比 | 各品牌企业案件案由数量 | |||||||
邮政行业安全监管类 | 79 | 33.3% | 1 | 快件分拣未按规定规范操作 | 38 | 16% | 韵达5 | EMS4 | 圆通4 | 中通4 | 申通3 | 兔喜3 | 菜鸟3 |
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极兔3 | 京东3 | 跨越2 | 妈妈驿站1 | 德邦1 | 丹鸟1 | Fedex1 |
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2 | 未按规定分拣作业 | 2 | 0.8% | 极兔2 |
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3 | 未采取措施消除事故隐患 | 15 | 6.3% | 圆通3 | 申通3 | 德邦3 | 丹鸟2 | 京东2 | 极兔1 | 韵达1 |
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4 | 未依照规定对寄递物品进行安全检查或者开封验视 | 3 | 1.3% | 跨越1 | 极兔1 | 燕文1 |
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5 | 未建立事故隐患排查治理制度 | 3 | 1.3% | 中通2 | 韵达1 |
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6 | 未按规定报送实名收寄信息 | 6 | 2.5% | 申通2 | 邮政1 | 圆通1 | 韵达1 | 中通1 |
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7 | 未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训 | 1 | 0.4% | 中通1 |
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8 | 未按规定实行统一管理 | 4 | 1.7% | 韵达2 | 中通2 |
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9 | 未在有较大危险因素的设施、设备上设置明显安全警示标志 | 1 | 0.4% | 极兔1 |
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10 | 不执行收寄验视制度 | 1 | 0.4% | 中通1 |
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11 | 出售、泄露或者非法提供用户信息 | 1 | 0.4% | EMS1 |
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12 | 未按规定保存用户身份信息 | 1 | 0.4% | 申通1 |
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13 | 未按规定办理用户名单备案 | 1 | 0.4% | 申通1 |
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14 | 未实行安全查验制度,对客户身份进行查验 | 1 | 0.4% | 京东1 |
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15 | 主要负责人未按规定履行安全生产管理职责 | 1 | 0.4% | 德邦1 |
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邮政快递业务经营许可类 | 31 | 13.1% | 16 | 开办快递末端网点未按规定备案 | 23 | 9.70% | 菜鸟5 | 极兔3 | 兔喜3 | 圆通3 | 韵达2 | EMS2 |
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妈妈驿站1 | 申通1 | 中通1 | 丹鸟1 | 快宝驿站1 |
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17 | 超地域范围经营 | 2 | 0.8% | 格格货栈1 | 蜜罐1 |
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18 | 未按规定办理快递末端网点变更备案 | 1 | 0.4% | 菜鸟1 |
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19 | 委托未经许可企业经营 | 2 | 0.8% | 单一1 | 极兔1 |
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20 | 未按规定办理快递末端网点撤销备案 | 1 | 0.4% | 菜鸟1 |
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21 | 未经许可经营快递业务 | 1 | 0.4% | 奥克米1 |
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22 | 未按照国务院邮政管理部门要求如期、如实备案 | 1 | 0.4% | 邮政1 |
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邮政行业服务质量监管类 | 118 | 49.8% | 23 | 违反快递服务标准 | 67 | 28.3% | 圆通17 | 邮政(含EMS)10 | 韵达10 | 极兔10 | 中通7 | 申通7 | 菜鸟4 | 百世2 |
24 | 未按规定分拣作业 | 4 | 1.7% | 邮政3 | 京东1 |
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25 | 未及时处理用户投诉 | 5 | 2.1% | 韵达3 | 中通1 | 圆通1 |
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26 | 未按规定处理用户申诉 | 1 | 0.4% | 圆通1 |
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27 | 邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准 | 3 | 1.3% | 邮政3 |
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28 | 未按规定实行统一管理 | 5 | 2.1% | 韵达1 | 中通1 | 极兔1 | 申通1 | 圆通1 |
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29 | 快件分拣未按规定规范操作 | 33 | 13.9% | 圆通6 | 菜鸟5 | 兔喜5 | 申通5 | 京东4 |
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德邦3 | 韵达2 | 中通2 | 极兔1 |
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邮政行业绿色生态环保类 | 9 | 3.8% | 30 | 过度包装 | 7 | 3.0% | 韵达3 | 圆通2 | 极兔2 |
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31 | 未向协议用户书面告知包装物要求 | 1 | 0.4% | 圆通1 |
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32 | 未制定包装操作规范 | 1 | 0.4% | 申通1 |
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合计 | 237 | 100% | |
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